На данный момент, в случае отсутствия одного или обоих номерных знаков на транспортном средстве, нет никаких других норм реагирования кроме карательных, при этом не рассматриваются обстоятельства непреодолимой силы, что противоречит норме презумпции невиновности.
Номерной знак может быть утерян во время движения ТС что может быть незаметно для водителя, может возникнуть факт ДТП, и знак невозможно будет установить на месте, например при поломке бампера, или например, Вы едете из Москвы в Домбай на отдых, а знаки у Вас украли около "Пирожковой" на трассе, однако мнение сотрудников ДПС ГИБДД и суда однозначно - виновен.
За данное правонарушение предусмотрено наказание "наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев".
Кроме того, с 9 февраля 2012 года были внесены изменения в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 18 от 24 октября 2006 года, в нем приравняли отсутствие одного знака к отсутствию обоих номерных знаков.
Практический результат
Данные меры дадут следующие результаты:
1. Автоводители и автовладельцы будут в меньшей степени ограничены в своих обычных действиях, ведь очень часто, от возможности управления транспортным средством зависит выполнение многих важных дел в жизни и работе
2. Контроль за соблюдением ПДД не пострадает, а даже получит большие возможности путем оперативной выдачи временных транзитных номеров
3. Добросовестные водители смогут исправлять недостатки возникшие по форс-мажорным обстоятельствам без необходимости оплаты значительных штрафов
4. Будет меньше возможностей у сотрудников ДПС ГИБДД для вымогания взяток
5. Снижение общего недовольства службой ГИБДД у водителей, попавших в подобную ситуацию
В случае отсутствия одного или обоих номерных знаков, необходимо предоставить срок для устранения недостатка без ограничения права эксплуатации ТС, предлагаю срок в периоде 2-4 рабочих дней.
Если нет одного номера, на усмотрение сотрудника ГИБДД, а в случае отсутствия обоих номеров обязательно - выдаются транзитные номерные знаки, для чего, на месте, на любом мобильном или стационарном посту должны быть такие транзитные номерные знаки.
В Протоколе об административном правонарушении, фиксируется временный транзитный номер, если такой был выдан, срок без ограничения управления ТС данный на исправление недостатков, который в случае перегона автомобиля на длительную дистанцию может быть увеличен сотрудником ГИБДД с указанием конечной точки прибывания.
Факт исправления ситуации должен фиксироваться ГИБДД с последующим с соответствующими отметками об добросовестном исправлении недостатка. Это должно производиться на любом мобильном либо стационарном посту ГИБДД с демонстрацией установленных государственных регистрационных знаков и передачей обратно временных транзитных номеров, если такие были выданы.
Фактом правонарушения, по которому дело необходимо передать на рассмотрение в суд, следует считать:
- управление ТС без номерного знака или обоих знаков сверх срока данного на устранение без ограничения на управление
- повторное управление ТС без одного или обоих знаков в течении ближайших 365 дней от даты завершения последнего аналогичного инцидента
В суде необходимо дать оценку причинам возникновения события отсутствия одного или обоих номерных знаков, а именно, является ли это событие следствием злоумышленных действий водителя с целью сокрытия номерных знаков для избежания наказания при совершении других правонарушений.
Обоснование:
- стандартных 2-4 рабочих дня обычно достаточно для постановки ТС на ремонт, стоянку, поиск утерянного знака или дачу объявления о поиске утерянного знака, написание заявления на получения новых знаков в МРЭО ГИБДД.
- целью установки этой нормы ПДД должно являться устранение недостатков, а не только осуществление наказания за сам факт отсутствия номеров, особенно при том, что водитель далеко не всегда виноват в этом
- рассмотрение факта данного правонарушения необходимо с учетом обстоятельств и использования норм презумпции невиновности