Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
26Ф13851
Уровень инициативы:
Федеральный

Принять меры по укреплению фермерства и других малых форм хозяйствования для возрождения российского села

В поселениях, что остались после совхозов, селяне имеют земельный участок до 20 соток, и на нем дом возрастом от 50 до 60 лет с общей площадью от 40 до 80 кв.м, полученный в собственность по приватизации без капитального ремонта и со «всеми удобствами» во дворе. Дом, как правило, строился на 2, 3, 4 семьи, следовательно и 20 соток земли, прилагающие к дому, распределялись пропорционально количеству семей в этом доме. После приватизации все земли совхоза разделили на паи для бывших работников, и более 1000 Га оставили в собственность государству, которую затем передали в ведение сельских муниципалитетов на сезонные огороды и общественные пастбища для скота. Многие жители уже давно не берут эти участки под огороды по разным причинам: из-за отдаленности от поселений, отсутствия транспорта и системы полива, отсутствия ограждений и охраны участков, а также из-за постоянного увеличения платы за период аренды. Пастбища практически пустуют, в деревне одна корова на 30 дворов. Свои земельные паи селяне обрабатывать не в состоянии, поэтому они вынуждены сдавать их в аренду фермерам любого уровня профессионализма. Альтернативы, кому сдать в аренду свой земельный пай, у селян немного, как правило, от 5 до 10 фермеров с примитивной техникой и монополистскими условиями оплаты годовой аренды за пай земли. Земельные паи в аренду сдают сроком от 5 до 10 лет на стандартных условиях оплаты конкретным количеством и ассортиментом натурпродуктов без дополнительных условий на изменение конъектуры рынка.
В поселениях, что остались после колхозов, селяне имеют земельный участок до 40 соток и собственный дом на нем, как правило, построенный из самана по принципу первоначального строения хаты. Эти поселения на 70% можно считать «пенсионными», а на 10% «предпенсионными». Основным доходом в таких селах является пенсия стариков, которая не превышает прожиточного минимума, а 40 соток земли старики не в состоянии обрабатывать, поэтому участки редко засаживаются сельхозкультурами полностью, в лучшем случае разовыми или многолетними травами для домашней птицы. Оставшимся молодым семьям обработка таких участков по силам, но не по карману из-за дороговизны цен на монопольную воду местных водоканалов (более 40 руб. за метр куб.). С июня месяца без искусственного полива все посадка будут выжжены жарой, а оросительных каналов в селах никогда не было.
Громко озвучиваемое фермерство, выжимает из этих земель все, что можно выжать за от 5 до 10 лет аренды. Основной принцип фермера накопление достатка любой ценой для себя и своего окружения и никакой заинтересованности в создании переработки, новых рабочих мест и улучшения благосостояния села. Местные фермеры, то и дело разоряются, банкротят свои фермерские долги, плавно и безнаказанно исчезают, а на их место появляются новые, все те же однокоренные названия, но с измененными суффиксами, приставками и окончаниями, не закрытые из-за долгов и неуплат налогов. Юридически на бумаге в селах зарегистрировано предприятий штук 30, а в реальности, с хромотой на все конечности, насчитать можно всего штуки 3. Фермеры очень редко полностью производят расчет за аренду земельных паев до конца года, как правило, рассчитываются натуральными продуктами за один пай: зерно пшеница фуражная - 2100 кг, кукуруза - 500 кг, сахар - 50 кг, мука - 50 кг, масло растительное - 30 л, ритуальные услуги 5 000 руб. Годовой доход ИП, имеющего земельный пай в 8 Га, в ценовом выражении будет составлять около 30 000 рублей, естественно, месячный доход будет составлять 2 500 руб. Всех этих ИП - владельцев земельных паев в регионах статистически тысячное количество, а доходы их мизерные, которые зависят от ценового роста на данную сельхозпродукцию, выдаваемую в счет оплаты за аренду.
При фермерской формуле хозяйствования «посеял-собрал-продал» основная масса мужского населения работает по месяцу четыре раза в год (посев, уборка, вывоз зерновых, вспашка), а остальное время перебивается временными заработками, кочуя по районному центру от одного предпринимателя к другому. Женщины в селах - это, как правило, домохозяйки по неволе, так как промышленных и перерабатывающих предприятий на селе нет. Если есть АПК, крупные животноводческие фермы, то их владельцы не заинтересованы в повышении оплаты труда и создании социума для наемных работников. Их главная цель скорейшая окупаемость и дальнейший рост собственных доходов. Крупные животноводческие фермы при приеме на работу ставят драконовские условия, чтобы в собственном хозяйстве работник не имел того вида животных, которые выращиваются на ферме владельца, дабы не заразить его поголовье. Недовольных работников можно легко заменить очередью из других безработных и даже установить возрастной ценз приема на работу лиц до 45 лет. Благо безработных много, и в радиусе 50 км их можно доставлять из соседних регионов.

Практический результат

1. Рост ВВП и наполняемость бюджетов сельских поселений для их дальнейшего развития.
2. Увеличение рабочих мест в сельской местности.
3. Материальная заинтересованность молодежи в возврате в село.

Решение

1. На законодательном уровне запретить владельцам животноводческих комплексов вводить запрет для своих работников по разведению аналогичных видов животных в их домашнем хозяйстве.
2. Ограничить количество свиноферм, в виду того, что увеличение сельхозугодий под фуражное зерно на корм скоту сокращает общую площадь земель по выращиванию культур под продуктовую корзину. Сегодня в селах, где есть кустарно-промышленные свинокомплексы, свиней в 100 раз больше, чем жителей, и от жуткого аромата аммиака «голубых лагун» скоро и эти оставшиеся люди уедут или вымрут. Поддерживая инициативу регионов о создании новых свинокомплексов на своей территории, Правительство РФ должно помнить, что современная молодежь вряд ли захочет сегодня из городских офисов вернуться в свои не инфраструктурные села на бесконечные свинофермы.
3. Возврат молодежи в свои села может обеспечить только создание современных комплексов по проектам новейших технологий выращивания птицы, мелкого и крупного рогатого скота на основе государственно-частного партнерства.
4. Для обеспечения кормовой базы животноводческих комплексов можно использовать вывод из собственности местных муниципалитетов земель угодий, оставленных под коллективные огороды и пастбища, деприватизировать неиспользуемые производственные помещения и земельные участки, выкуп земельных паев у населения, взятие в аренду частных приусадебных участков под выращивание кормовых культур и т.д.
5. Создание тепличных хозяйств и производств по переработке животноводческой и плодоовощной продукции. Необходимо создание плодово-овощных заготовительных пунктов по типу заготовительных контор, потребительских союзов и кооперативов, чтобы у населения появился стимул выращивать сельхозпродукцию в частном секторе с последующей реализацией на переработку для возможности получения дополнительного дохода на селе. На законодательном уровне разрешить владельцам перерабатывающих предприятий принимать сельхозпродукцию у местных граждан.
6. Учитывая то, что на юге России резко континентальный климат и без искусственного полива вырастить плодово-овощную продукцию сельским жителям очень сложно, необходимо снизить тариф на воду в сельской местности.
7. Официальная заработная плата на селе составляет в среднем 6 000 рублей, а все остальное в зарплате - это черный нал, что явно не способствует увеличению сбора налогов в бюджет страны и регионов. Необходимо, чтобы Минтруд ускорил рассмотрение вопроса о введении минимального почасового размера оплаты труда в размере хотя бы 100 рублей. Принятие соответствующих поправок в Трудовой кодекс и Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» позволило бы не только повысить заработную плату работников, но и исключить сверхнормативные часы под видом ежесменных субботников.

К началу списка инициатив