Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
53Ф140736
Уровень инициативы:
Федеральный

Фактический доступ отцам к воспитанию детей

У отцов России отсутствует фактический доступ к воспитанию детей из-за:
1. В своем большинстве судьи применяют в судебных актах формулировку «встречи с отцом проходят по желанию ребенка», что противоречит действующему законодательству и создает условия спекуляции и манипуляции над ребенком:
1.2. В законодательстве «Семейный кодекс» и соответствующего постановления пленума ВС прописано, что желание ребенка не должно противоречить интересам ребенка, а неотъемлемым интересом ребенка является воспитание, в том числе вторым родителем, зачастую отцом ребенка. Сомнительно, что такая же формулировка будет учитываться, если ребенок не желает ходить в школу и т.д. Тем самым воспитание вторым опекуном не приравнивается к интересам ребенка.
1.3. Данная формулировка подстрекает к состязательству между родителями путем завлекания ребенка, в конечном итоге второй опекун теряет авторитет воспитателя, а ребенок встречу может прервать или не начать из-за желания поиграть в телефонные или компьютерные игры и т.д.
1.4. Нежелание ребёнка встречаться с отцом возможно сформировать обманным путем, в том числе демонизировав второго опекуна в глазах ребенка.
1.5. Желания ребенка учитываются в одностороннем порядке, т.е. когда ребенок хочет видеться с отцом вне графика, это не несет никакой юридической силы и фактических встреч.
1.6. При мировых соглашениях на график встреч с отцом в судебном порядке нередко судья выступает инициатором, арбитром и медиатором таких соглашений, спекулятивно и навязчиво вписывает формулировку «встречи по графику проходят по желанию ребенка». Вышеперечисленным доводам судьи не внимают.
2. На практике сложившаяся бюрократическая система контроля за исполнением судебных актов по графику общения с ребенком создает возможность главному опекуну безнаказанно периодически нарушать график общения.
2.1. Алгоритм действий со стороны пристава на практике включает: мать препятствовала свиданию; отец подает приставам исполнительный лист, который рассматривается согласно регламенту продолжительное время; пристав по исполнительному листу извещает мать и отца ребенка о встрече, при этом пристав не является на встречу, пристав является на встречу, если главный опекун препятствовал повторно после извещения о встрече; при следующих встречах, если главный опекун не препятствует встречам, пристав прекращает делопроизводство по исполнительному листу о порядке встреч с отцом, что создает возможность главному опекуну повторно безнаказанно препятствовать общению с ребенком.
2.2. Если формулировка «встречи с отцом проходят по желанию ребенка» не вписана в судебном акте, приставы формально не считают нежелание ребенка в любой форме общения с отцом препятствием со стороны главного опекуна, что не соответствует действительности, так как график встреч с ребенком предусматривает передачу от одного опекуна другому; несовершеннолетний ребенок в юридической плоскости самостоятельно передаться не может; отсутствие передачи ребенка есть факт препятствия общению с ребенком.
3. На практике полиция уклоняется от привлечения к ответственности нарушителя за препятствие общению с ребенком, данные процедуры возложены на приставов по вышеперечисленным алгоритмам, при этом за данное нарушение предусмотрена статья «нарушение родителями обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних».

Практический результат

Фактический доступ к воспитанию детей второму опекуну, тем самым более полноценное воспитание детей обеими родителями.

Решение

1. Взять под контроль судебную практику на предмет противоречивых формулировок «по желанию ребенка».
2. Для второго опекуна разработать и узаконить базовый график встреч с ребенком в несудебном порядке, увеличивающийся по мере взросления ребенка.
3. Упростить процедуру и доказательную базу по привлечению к ответственности за препятствия общению с ребенком, а именно: внедрить в практику сотрудников полиции по привлечению к ответственности; привлечение к административной ответственности без судебного процесса; внедрить в практику доказательства: фото, аудио, видео материалов, переписку в мессенджерах и звонки, игнорирования связи на предмет встречи с ребенком.
4. Ужесточить ответственность до уголовной за злостное препятствие общению с ребенком в случае более одного раза.
5. Узаконить ответственность главного опекуна за нежелание ребенка видеться со вторым опекуном не по вине второго опекуна (обусловлено более продолжительным времяпровождением ребенка с главным опекуном).
6. Взять под контроль практику привлечения к ответственности за препятствие общению с ребенком.
7. Взять под контроль практику по привлечению к ответственности должностных лиц за уклонение обязанностей и за заведомо ложных решений.
Для голосования вы должны быть .

Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования

Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 974 голоса

26

Против решения: 5 голосов

К началу списка инициатив