Статьей 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об исполнительном производстве" определяются виды исполнительных документов.
Пунктом 7 части 1 названной статьи 12 к исполнительным документам нарядку с судебными актами, актами других госорганов отнесены «постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов».
Вместе с тем силу статьи 14 названного закона постановлениями должностного лица службы судебных приставов оформляются решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями.
Таким образом закон содержит взаимоисключающие положения. И на практике ФССП существенно злоупотрябляет указанными правами, множатся случаи и факты выдачи судебными приставами-исполнителями незаконных и необоснованных постановлений, в том числе о взыскании денежных средств, не основанных на вступивших в законную силу действительных исполнительных документах, выданных судами или уполномоченными госорганами.
В результате, как это следует и из прокурорских расследований, ФССП превращается из органа принудительного исполнения в орган, который сам для себя выносит исполнительные документы, не связанные с бесспорными и безусловными обязательствами, что приводит к беззаконию и нарушению конституционных прав граждан и организаций.
Практический результат
Внесение указанных изменений позволит улучшить исполнительное производство, сделать его более справедливым, обоснованным и законным, обепечить реальное выполнение задач и принципов исполнительного производства, определенных статьями 2 и 4 закона - правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.