В Российской Федерации значительная часть социальной инфраструктуры (здравоохранение, образование, транспорт, ЖКХ) испытывает повышенную нагрузку в регионах с высокой концентрацией трудовых мигрантов.
При этом финансирование указанных сфер в основном осуществляется за счёт налоговых поступлений от граждан РФ и региональных бюджетов, которые не всегда компенсируют фактические расходы, связанные с миграционной нагрузкой.
Действующие механизмы налогообложения иностранных работников не обеспечивают целевого возмещения затрат на социальную инфраструктуру и не позволяют прозрачно учитывать вклад миграции в дополнительные бюджетные расходы.
В результате возрастает социальное напряжение, ухудшается качество государственных услуг и возникает дисбаланс между экономическими выгодами от привлечения трудовых мигрантов и расходами, которые несут регионы и государство в целом.
Практический результат
Реализация инициативы позволит создать дополнительный целевой источник финансирования социальной инфраструктуры Российской Федерации без увеличения налоговой нагрузки на граждан РФ.
Средства специального налога будут направляться на компенсацию расходов региональных и федерального бюджетов, связанных с использованием социальной инфраструктуры в условиях миграционной нагрузки.
Введение отдельного механизма учёта и распределения поступлений обеспечит прозрачность использования средств, повысит предсказуемость бюджетного планирования и снизит дисбаланс между экономическим эффектом привлечения трудовых мигрантов и расходами на социальные услуги.
В долгосрочной перспективе это позволит улучшить устойчивость финансирования здравоохранения, образования, транспорта и жилищно-коммунальной сферы в регионах с высокой концентрацией трудовых мигрантов.
Дополнительные материалы