Современная правоприменительная и криминологическая практика свидетельствует: жестокое обращение с животными не является изолированным актом безнравственного поведения. В подавляющем числе случаев оно выступает первым этапом формирования насильственного преступного поведения, направленного впоследствии против человека.
Психиатры и криминологи отмечают устойчивую закономерность: у значительной части серийных преступников и лиц, совершивших насильственные преступления, в анамнезе зафиксированы факты издевательств над животными. Данная связь подтверждена судебно-психиатрическими исследованиями и уголовной практикой как в Российской Федерации, так и за рубежом.
Несмотря на это, действующая редакция статьи 245 УК РФ предусматривает несоразмерно мягкие санкции. Возможность назначения условного наказания фактически нивелирует превентивную функцию закона и способствует дальнейшей эскалации насилия.
Лица, совершающие жестокие действия в отношении животных, представляют реальную общественную опасность, поскольку их поведение свидетельствует о глубоком нарушении эмоционально-волевой и моральной сферы, снижении эмпатии и утрате социальных запретов.
Отсутствие обязательной психиатрической экспертизы и системного надзора за такими лицами приводит к тому, что государство не предотвращает преступления, а лишь фиксирует их последствия. Это создаёт условия, при которых потенциальные насильственные преступники беспрепятственно проходят путь от издевательств над животными к преступлениям против личности.
В целях предупреждения насильственных преступлений предлагается:
1. Рассматривать жестокое обращение с животными как фактор повышенной криминологической опасности.
2. Ввести обязательную психиатрическую экспертизу по делам о жестоком обращении с животными.
3. Исключить возможность назначения условного наказания по статье 245 УК РФ.
4. Установить ответственность с 18 лет за оставление животного в опасности, повлёкшее его смерть либо причинение вреда здоровью, с назначением штрафа или иного наказания.
5. В случае совершения указанных деяний родителем или законным представителем — предусмотреть обязательное информирование органов опеки и попечительства для оценки угрозы ребёнку.
За убийство или сексуальное насилие над животным должны применяться реальные уголовные сроки лишения свободы.
Такие действия не являются бытовым правонарушением или “эксцессом жестокости”. Это маркеры тяжёлых личностных деформаций, высокой вероятности повторного насилия и прямой угрозы людям. Практика показывает: лица, совершающие подобные преступления, не исправляются штрафами, условными сроками или общественными работами.
Практический результат
Снижение уровня бытовой и целенаправленной жестокости.
Профилактика тяжких преступлений против людей через раннюю реакцию на девиантное поведение.
Усиление государственной защиты животных.
Повышение уровня доверия общества к правоохранительной системе и судебной практике.
Формирование культуры гуманного отношения к живым существам как элемента национальной безопасности и нравственного здоровья общества.
Предлагаемые изменения в законодательство Российской Федерации
1. Внести изменения в статью 245 Уголовного кодекса Российской Федерации
1.1. Расширить состав преступления, предусмотренного статьёй 245 УК РФ, включив:
сексуальное насилие над животными;
систематическое негуманное содержание животных, в том числе:
постоянное содержание на цепи,
отсутствие укрытия от погодных условий,
отсутствие достаточного питания и воды,
отсутствие ветеринарной помощи;
совершение деяний:
в целях публичного унижения,
демонстрации насилия,
извлечения материальной или иной выгоды,
распространения контента насильственного характера.
1.2. Установить ужесточённые меры уголовной ответственности:
за убийство животного с особой жестокостью — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет;
за сексуальное насилие над животным — лишение свободы на срок от 3 до 8 лет;
за изготовление, хранение и публичное распространение материалов, содержащих сцены насилия над животными — лишение свободы на срок до 7 лет;
за систематическое негуманное содержание животных, повлёкшее увечья либо гибель:
до 3 лет лишения свободы,
при повторности — до 5 лет лишения свободы.
Исключить возможность назначения условного наказания по указанным составам.
1.3. Установить обязательное назначение по делам данной категории:
психолого-психиатрической экспертизы;
принудительных мер медицинского характера в порядке статьи 99 УК РФ при выявлении психических отклонений;
запрета на владение, содержание и разведение животных сроком от 5 до 10 лет после отбытия наказания.
2. Внести изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
2.1. Дополнить статью 26 УИК РФ:
Включить в перечень мест обязательных работ учреждения, осуществляющие содержание, лечение и реабилитацию животных, при условии:
строгого контроля со стороны уголовно-исполнительных инспекций,
участия профильных специалистов,
исключения прямого доступа осуждённых к животным без надзора.
2.2. Установить обязательное профилактическое наблюдение:
Осуждённые по статье 245 УК РФ подлежат профилактическому наблюдению со стороны:
уголовно-исполнительных инспекций,
органов здравоохранения
в порядке статей 188–190 УИК РФ после освобождения.
3. Внести изменения в Федеральный закон № 498-ФЗ
«Об ответственном обращении с животными»
Предусмотреть:
прямой запрет постоянного содержания животных на цепи;
установление обязательных минимальных стандартов содержания животных, включая:
минимальную площадь вольеров,
наличие укрытия,
постоянный доступ к воде и пище,
доступ к ветеринарной помощи;
обязанность органов государственной власти проводить внеплановые проверки условий содержания животных по обращениям граждан и общественных организаций.
4. Создать государственный реестр лиц, осуждённых за преступления против животных
Реестр под управлением МВД РФ использовать для:
контроля при продаже, передаче и регистрации животных;
ограничения трудоустройства в:
приюты,
зоопарки,
охранные структуры,
организации, связанные с содержанием животных.
5. Учредить систему общественного контроля
«Народный зооконтроль»
Создать механизм общественного участия с привлечением:
волонтёров,
зоозащитных организаций,
действующих на основании:
утверждённых стандартов проверки,
обязательной отчётности,
взаимодействия с органами власти и правоохранительными структурами.
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 990 голосов
Против решения: 0 голосов