Создать службу быстрого реагирования для мгновенной блокировки мошеннических и спамерских телефонных номеров с наградой гражданам за обнаружение новых номеров

Как бы государство не боролось с мошенниками и спамерами - они всё равно продолжают деятельность из-за времени реакции контролирующих органов на инцидент.
Запросы к операторам сотовой связи исполняются неделями, хотя для цифрового государства это недопустимые сроки. Большинство граждан, столкнувшиеся с мошенничеством и спамом, ничего не могут или не хотят делать, зная, что через месяц (а то и через полгода) уже будет поздно блокировать сим-карты, которые за это время успеют дозвониться на миллионы номеров граждан РФ.
Даже если бы они захотели наказать вредителей. Потому что многим некогда и нет желания тратить несколько часов на забюрократизированное заполнение и отправку заявлений.
Но если пожаловаться можно будет быстро, просто отправив запись разговора и все технические данные звонка через приложение смартфона по нажатию одной кнопки, да ещё и будет шанс получить награду за обнаружение очередного спамера/мошенника - на них начнётся охота.
Требуется создание отдела службы быстрого реагирования для мгновенной (15-60 мин) блокировки телефонных номеров. С наградой заявителю, который из приложения первый заявит на владельца мошеннического номера. Награда выплачивается за счёт владельца номера, с которого шли спам-обзвоны или мошенничество. Блокируется не один номер, а все, зарегистрированные на данное лицо. У службы быстрого реагирования должен быть мгновенный доступ ко всем звонкам всех операторов связи для проверки деятельности и выявления владельца номера в режиме реального времени.
В каждом регионе офис не нужен, легче и дешевле контролировать один центр, в который будут бесплатно через приложение отсылаться жалобы со всей страны. Доступ должен быть бесплатный без ограничений даже при неоплаченном доступе в сеть Интернет.
Шаги:
1. Абонент получает незаконный звонок, приложение записывает дату, время, номер и сам разговор. По команде абонента скидывает эти данные в офис обработки. Дежурный мгновенно получает номер и автоматом в реальном времени без многонедельных запросов получает доступ к записям разговоров того лица, которое является владельцем номера.
2. Дежурный смотрит частоту звонков и слушает разговоры. Если на номере сплошь спам, немые прозвоны или мошенничество - блокируются все телефонные номера владельца. Владелец не сможет покупать новые сим-карты и подключать новые номера ГТС, пока его вопрос не будет урегулирован и пока он не выплатит штраф.
3. Потому что дежурный офицер тут же выписывает владельцу мощный штраф, часть из которого получает тот абонент, кто первый прислал дежурному номер телефона через приложене. Штрафы за спам нужно резко увеличить даже для физлиц и ИП. Приложение будет полностью автоматизировано для минимизации бюрократии.
4. Операторы связи обязаны предъявлять видеозаписи покупки сим-карт и заключения договоров на использование абонентских номеров, иначе все штрафы оплачивает не тот, на кого оформлен номер, а сам оператор сотовой связи, допустивший оформление абонентского номера на подставное лицо.
5. В случае, если номер был оформлен на дропа/наркомана/алкоголика с его согласия и использован для спама или мошенничества, а оплачивать штраф он не может - предусмотреть реальные сроки исправительных работ, пока виновный не отработает штрафы и своё содержание под стражей. Это хоть на время очистит злачные квартиры и подворотни от бомжей, алкашей и тунеядцев. А наркоманам позволит пережит ломку и получить профессию.
Итог: люди будут с нетерпением ждать звонков мошенников, прозвонщиков и спамеров, чтоб получить премию со штрафа. А не как сейчас: бессильно психовать. Кто первый прислал информацию, по которой заблокированы все номера спамера или мошенника, тот награду и получает.
Более подробно с вопросами и ответами инициатива расписана в прикреплённом word-файле. Там же указан список дополнительных инициатив от телефонного спама и мошенничества.
Чтоб работало данное нововведение, нужно внести дополнительные изменения в законодательство:
1. Отменить для МСП и получателей господдержки сокращение штрафа за спам на 50% (ст. 4.1.2 КоАП РФ).
2. Отменить замену штрафа предупреждением в случае первого спам-нарушения (ст. 3.4 КоАП РФ). Антиспамерам приходится ждать вторых сообщений или звонков, но на практике спамер распространяет миллионы сообщений и сотни звонков день. Поблажка неадекватна и далека от реальной жизни. Тот же дежурный сразу выяснит, что звонков с пула номеров, зарегистрированных на одного ИП, исходит тысячи в минуту.
3. Повысить штрафы за спам для физлиц – от 175 000 руб. и для ИП – от 350 000 руб, для юрлиц – от 700 000 руб. Большинство спамеров не юрлица, хотя зарабатывают миллионы и смеются в лицо ФАС за штрафы в 10-20 тр.
4. Установить минимальную компенсацию в суде по иску возмещения морального вреда за спам от 100000 руб, чтоб у людей была мотивация наказывать спамеров потом ещё и в судах. Подобный пример есть в ст.1515 ГК РФ, там установлен минимум 10000 руб за незаконное использование товарного знака. Получил 100000 рублей награды от дежурного - подаёшь иск в суд и получаешь ещё столько же. Особенно актуально, если человек не получил награду, потому что её получает первый, кто скинул через приложение своему дежурному номер с доказательствами. Решат секунды. Судебные издержки оплатит тот, кто не прав. В приложение гражданину придёт ответ, что спамер тот-то и тот-то, был наказан и признан спамером. Но данный товарищ не успел отправить номер дежурному первым, потому что в соседнем регионе был получен сигнал об этом спамере на 10 секунд раньше. И тогда гражданин уже сам думает, подавать ли ему в суд. Награду получит один - в суд подадут десятки.
5. Обязать все мессенджеры, приложения для отправки и получения SMS на территории РФ, соцсети и тп писать рядом с полученным сообщением полные дату и время сразу после получения сообщения, либо обязательно внести возможность такой настройки. В чём проблема? Скриншоты спам-сообщений с подписями: "Вчера", "Позавчера", "Вторник" не принимаются контролирующими органами. Приходится ждать, когда вместо "Вторник" появится нормальная дата. Это замедляет процесс наказания спамеров. Спамер за это время может удалить диалог.
Чтоб понять, насколько замедляет – просто посчитайте, через какое время в Ватсапе вместо дня недели начнёт показываться нормальная дата. Вчера, позавчера, во вторник и тд. Изменить её показ никак нельзя, потому что офисный планктон, разрабатывающий свой вечно отсталый от Телеграма мессенджер, вдруг с почему-то за нас решил, что нам так удобнее. То же самое в ВК и других соцсетях. Мессенджеры и соцсети не дают нам право настройки отображения даты. А некоторые производители устанавливают в своих телефонах приложения с такими датами для отправки и получения SMS.
6. Штрафовать за каждый случай спама, не объединяя разные случаи в одно дело.
7. Прописать в п.2 ст.18 ФЗ "О рекламе" степень участия человека при рассылке SMS: каждое отдельное SMS должно быть отправлено человеком. Не следует путать подготовку к автоматической рассылке, которая, само собой, не может происходить без участия человека, от конкретно самого процесса автоматической рассылки. Необходимо считать SMS-рассылку рассылкой с участием человека только в том случае, если каждое отдельное сообщение было послано человеком вручную.
8. Увеличить штрафы за непредоставление сведений по ст.19.7 КоАП РФ в 100-200 раз – иначе этой лазейкой пользуются спамеры, спасаясь от любых претензий РКН и отделываясь штрафом 3-5 тыс. руб.
9. Дать абоненту право на запрет в том числе "информационных" звонков и рассылок, поскольку спамеры постоянно маскируют свою рекламу под новости и информационные рассылки о "бесплатных" услугах/сувенирах/акциях/вебинарах, при помощи которых предлагают платные товары и услуги или просто раскручивают свою торговую марку. Должны быть запрещены любые рассылки без согласия получателя, кроме необходимых и жестко прописанных в законах.
10. То же самое про скупку чего-либо. Скупка – та же коммерческая деятельность.

Массовые телефонные мошенничества и телефонный спам вымрут быстрее, чем за год.