Задержания граждан, проводящих одиночные пикеты в строгом соответствии с Федеральным законом № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании", стали системной практикой, несмотря на отсутствие нарушений общественного порядка или иных противоправных действий. Такие действия сотрудников правоохранительных органов квалифицируются как превышение должностных полномочий по ст.286 УК РФ, но на практике редко влекут ответственность, что приводит к массовым нарушениям конституционного права на свободу выражения мнений (ст.29 Конституции РФ). В 2025 году зафиксировано свыше 500 случаев произвольных задержаний пикетирующих без протоколов и оснований, что подрывает доверие к институтам власти и создает климат страха для реализации гражданских прав.
Прямо сейчас в многих городах России граждане, выходящие с плакатом "Я против коррупции" в формате одиночного пикета, подвергаются задержанию сотрудниками правоохранительных органов, несмотря на полное соблюдение норм Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании". Одиночный пикет, как форма выражения общественного мнения вне собрания, не требует предварительного уведомления органов власти и разрешен при условии обеспечения свободы передвижения граждан и отсутствия угрозы общественной безопасности (ч.3 ст.5 Закона № 54-ФЗ), что прямо гарантировано ст.31 Конституции РФ как право на мирные собрания. Коррупция квалифицируется как преступление по нормам Уголовного кодекса РФ (включая ст.285–293 УК РФ), и публичное неприятие ее в форме пикета не содержит элементов противоправности, однако задержания происходят по субъективным основаниям, таким как "нарушение порядка публичного мероприятия" (ст. 20.2 КоАП РФ), без составления протокола и объективных доказательств.
Президент Российской Федерации, как гарант Конституции (ст.80, ч.2 Конституции РФ), обязан обеспечивать соблюдение прав и свобод человека и гражданина, включая свободу мысли и слова (ст.29 Конституции РФ), что делает системные задержания за антикоррупционные пикеты прямым нарушением этого долга. Федеральный закон № 54-ФЗ четко исключает необходимость согласования одиночных пикетов, если они проводятся на расстоянии не менее 50 метров друг от друга и не препятствуют пешеходам (ч.2 ст.7 Закона № 54-ФЗ), а лозунг "Я против коррупции" не подпадает под запреты, связанные с экстремизмом или символикой запрещенных организаций (ФЗ от 25.07.2002 № 114-ФЗ). Тем не менее, практика показывает задержания даже при видеофиксации соблюдения норм, что квалифицируется как превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ) или незаконное лишение свободы (ст. 127 УК РФ), но без последующей ответственности должностных лиц.
Практический результат
Такое законодательное усиление ответственности создаст сдерживающий эффект для незаконных практик, повысит уровень законности и доверия к правоохранительной системе, а также обеспечит реальную защиту права граждан на мирное выражение мнения без страха репрессий. При этом усилится надзорные функции через общественный и судебный контроль, что важно для соблюдения баланса между обеспечением общественной безопасности и свободами граждан.
Укрепление доверия к институтам: Реальная ответственность полиции восстановит веру в равенство перед законом (ст.19 Конституции РФ), снижая социальную напряженность и поляризацию, что способствует стабильности общества.
Укрепление доверия к действующей власти: демонстрация защиты конституционных прав (ст.31 Конституции РФ) через жесткие меры против нарушителей подтвердит приверженность президента как гаранта Конституции (ст 80 ч.2) принципам законности, повышая легитимность и поддержку органов власти среди населения.