В настоящее время процесс подключения новых платных услуг, увеличения стоимости существующих услуг, подключения услуг, которые в дальнейшем могут стать платными, администрируется операторами сотовой связи, которые сами и предлагают эти услуги. В случае подключения пользователю услуги, которую он считает ненужной, отказ от этой услуги, изменение параметров услуги пользователь может осуществить в разумное время только на сайте того оператора, который предоставляет эту услугу. Попытки решить вопрос вне сайта оператора с использованием письменных обращений, обращения в контролирующие организации и суд обычно не предпринимаются, так как, во-первых, любое такое обращение занимает очень много времени, во-вторых, фиксация обстоятельств, вынуждающих создать обращение, может быть осуществлена пользователем путем создания скриншотов сайта, то есть с помощью только той информации, которую оператор сам захотел предоставить пользователю.
Например, вымышленный сотовый оператор подключает пользователю услугу бесплатного удержания звонков, которая вместо коротких гудков включает автоответчик и, соответственно, открывает платное для звонящего входящее соединение. Для пользователя эта услуга бесплатная и он ее может даже не замечать, но для его собеседников ситуация ухудшилась – вместо бесплатных коротких гудков собеседники за деньги слушают механический голос, что-то им рассказывающий. Каким образом пользователь может отказаться от этой «бесплатной» услуги? Через сайт сотового оператора. Где пользователь может в разумное время получить информацию, когда была подключена эта услуги и на каком основании? Через сайт сотового оператора.
У сотового оператора при подключении услуг возникает конфликт интересов. С одной стороны по закону у пользователя есть возможность отказаться от услуги и оператор должен предоставить возможность отказа, с другой стороны оператору выгодно, чтобы пользователь продолжал пользоваться услугой и оплачивал ее. Результатом этого конфликта интересов являются технические и юридические решения операторов, которые формально позволяют пользователю отключить или изменить параметры услуги, а фактически не позволяют это сделать в приемлемое для пользователя время или без потери денег.
Невозможность опротестовать юридически верные, но по сути непорядочные схемы операторов сотовой связи, вызывают справедливое возмущение граждан России и порождают социальную напряженность.
Законодательные акты, принимаемые для улучшения ситуации, не решают описанный выше конфликт интересов и приводят лишь к усложнению схем предложения новых услуг.
Практический результат
Предлагаемое решение устраняет юридическую неопределенность момента подключения услуги и факта согласия пользователя с подключением услуги.
Предлагаемое решение не ущемляет права пользователей и не мешает сотовым операторам предлагать новые полезные услуги.
Описываемый в инициативе путь согласия пользователя на подключение услуги может быть в дальнейшем переиспользован для подтверждения подключения любых электронных подписок крупных организаций.
Реализация инициативы позволит на законодательном уровне устранить сложившуюся странную ситуацию, когда крупнейшие и важнейшие для экономики страны предприятия имеют возможность увеличивать свою прибыль за счет навязывания ненужных услуг гражданам.