Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
56М153551
Уровень инициативы:
Муниципальный

Запретить работу ночных заведений вблизи жилых домов

Уровень реализации: Оренбургская область, Оренбургский муниципальный район
Громкая музыка от ночных заведений, шум от гостей развлекающихся на улице после выхода из ночного заведения, шум от автомобилей гостей и музыка транслируемая в ночное время, из автомобилей гостей ночного заведения представляет собой не просто бытовое неудобство, но серьёзную угрозу психическому и физическому здоровью граждан, а также нарушение конституционного права на отдых, безопасность и тишину.
Влияние на здоровье и общество.
1. Хронический шум ночью нарушает сон, ведёт к нарушению биологических ритмов и может спровоцировать расстройства нервной системы.
2. Повышается уровень агрессии и тревожности среди жителей, особенно у пожилых людей, беременных женщин и семей с детьми.
3. Нарушается поведение домашних животных, они начинают лаять, бояться, метаться, что усиливает общий уровень стресса в домах.
4. Снижается уровень доверия к государству, когда очевидные нарушения остаются безнаказанными или игнорируются.
Территории возле ночных заведений (баров, рюмочных, ночных клубов и т.п.) часто становятся очагами правонарушений: от хулиганства и драк до тяжких преступлений. Это места притяжения для маргинальных элементов и лиц в неадекватном, агрессивном состоянии, что создает угрозу для безопасности граждан. Трагический случай, как жестокое убийство в мае 2025-го года 18-летней девушки в Перми у бара «Пиво. Мясо», подчеркивает остроту проблемы. Другой случай произошел в городе Оренбурге в 2011 году на улице Пушкинской у ночного клуба «Вуаль» убили 17-летнего студента. В октябре 2025 в городе Оренбург у клуба «Марракеш» произошла поножовщина. Летом 2025 в Оренбурге у ресторана «Карин» произведен расстрел молодого мужчины из травматического оружия, из-за конфликта, начавшегося внутри заведения. Февраль 2025 Оренбург клуб «Марракеш» три человека на улице избили мужчину и женщину. И в новостных пабликах как города Оренбурга, так и многих других городов, постоянно фигурируют новости, либо съемки просто очевидцев о подобных происшествиях. И данная проблема присутствует не только с одним заведением, либо в одном городе, эта проблема повсеместна по РФ.
Запретить устанавливать режим работы с 23 часов и до 7-8 часов утра предприятиям продовольственной торговли и общепита (магазины, бары, кафе, рестораны. клубы и т.п) в зависимости от дня недели в соответствии с законом о тишине, находящимся на первых, цокольных этажах и подвальных помещениях в многоквартирных домах, а так же в отдельно стоящих зданиях на расстояние минимум 1 км от жилых домов, вне зависимости многоквартирный это дом, либо частный сектор.
Распространить действие этого закона на все действующие предприятия продовольственной торговли и общепита, находящихся на первых, цокольных этажах и подвальных помещениях в многоквартирных жилых домах а так же на отдельно стоящие зданиях на расстояние минимум 1 км от жилых домов, вне зависимости многоквартирный это дом либо частный сектор.
Многоквартирные жилые дома спроектированы и построены для проживания в них людей, и заведения бизнеса в этих зданиях не должны своей деятельностью ухудшать условия жизни людей, проживающих в этом доме.
Естественным образом в жилых домах установлен определенный режим,
физиологически оправданный.
Подавляющее большинство людей ночью спят, а днем работают. Есть даже ФЗ 52 – Закон о тишине и шуме. А в крупных городах приняты свои Законы о тишине.
Наличие круглосуточных заведений в жилых домах ухудшают условия проживания граждан в ночное время, а также работа ночных заведений, располагающихся в отдельно стоящем здании, но вблизи жилых домов.
Громкие разговоры и задушевные беседы прямо под окнами жилого дома, драки, музыка из автомобилей гостей.
Можно вызвать полицию, но она приедет минут через 40 либо несколько часов, а нарушителей и след простыл. А с заведения и взятки гладки - не они же шумят, а за гостей за пределами своей территории они ответственности не несут. Заведению за музыку максимум будет штраф в размере 3 000. При этом после приезда полиции музыка не убавляется и 3 000 штраф — это копейки для клуба, которые они даже не замечают, никакого реального наказания не следует, и нарушающая права граждан деятельность успешно продолжается.
Но покупатель, гость и заведение неразделимы. Они действуют заодно. Именно магазин, клуб, бар фактом своей работы ночью разрешает гражданам издавать различные звуки.
В результате такой круглосуточной круговерти: нарушенный сон, взвинченное состояние и расстроенные нервы, снижение работоспособности, апатия, понимание что беззаконие остается безнаказанным.
У жителей нет обязанности воспитывать других граждан и привлекать их к ответственности. Они не должны на постоянной основе вести борьбу с нарушениями.
Ночные развлекательные заведения можно размещать в промышленных зонах, за городом, вдали от жилых домов, гости заведений все равно приезжают в такие заведения либо на такси, либо на личном транспорте (который как раз таки и создает шум из-за музыки, отсутствующего глушителя итд), что следовательно никак отрицательно на посещении и снижении прибыли этих заведений не отразится, но будет способствовать благоприятному психо-эмоциональному климату жителей. чьи права на тишину в ночное время игнорируются.

Город: Оренбург
Улица: проезд. Коммунаров
Дом: 24

Практический результат

Введение эффективных мер позволит:
снизить уровень ночного шума в жилых и общественных зонах;
улучшить эмоциональное и физическое здоровье населения;
повысить доверие к власти и соблюдению законов;
обеспечить профилактику правонарушений, особенно среди молодёжи, склонной к “ночному образу жизни”.
Подобный закон будет соответствовать Конституции РФ (ст.41, 55) и СанПиН 2.1.2.2645-10 (нормы по шуму).
Прямое воздействие на звуковую экологию населённых пунктов, улучшение акустического комфорта и восстановление естественного фона.

Решение

1. Принятие закона, запрещающего устанавливать режим работы с 23 часов и до 7-8 часов утра дня недели в соответствии с часами закона о тишине предприятиям продовольственной торговли и общепита (магазины, бары, кафе, рестораны. клубы и т.п), находящимся на первых, цокольных этажах и подвальных помещениях в многоквартирных домах, а так же в отдельно стоящих зданиях на расстояние минимум 1 км от жилых домов, вне зависимости многоквартирный это дом, либо частный сектор.
2. Увеличение штрафов за данное нарушение от 10 000 до 30 000 рублей для физических лиц, и от 100 000 для юридических лиц, если нарушение впервые, если нарушение повторяется, то штраф увеличивается кратно повтору либо при повторном нарушении запрет на работу заведения на
90 дней
3. При третичном нарушении - штраф кратный первичному, либо запрет деятельности уже на 180 дней
5. Фиксация правонарушений возможна через:
видео- и аудиозаписи от жителей
камеры наблюдения с возможностью звукового мониторинга;
показания мобильных групп ППС.
6. Обязать ночные заведения установить наружное видеонаблюдение с онлайн-доступом для полиции для предотвращения трагедий. Зона охвата: камеры должны контролировать входные группы и непосредственно прилегающую территорию (например, в радиусе 20-50 метров от входа или по периметру здания, если оно отдельно стоящее).
7. Доступ для полиции:
- обеспечить онлайн-передачу видеоданных или постоянный защищенный онлайн-доступ к трансляции для дежурных частей территориальных органов МВД;
- обязательное хранение архива видеозаписей на серверах заведения или облачных хранилищах (с обеспечением доступа полиции) в течение установленного срока (например, не менее 30 суток). Это критично при технических сбоях онлайн-передачи.
8. Ответственность: установить административную ответственность за отсутствие или неисправность системы видеонаблюдения, вплоть до приостановления действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.
Для голосования вы должны быть .

Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования

Для рассмотрения решения на муниципальном уровне осталось 4 497 голосов

0

Против решения: 0 голосов

К началу списка инициатив