В правоприменительной практике наблюдается устойчивая тенденция к пропуску кредиторами срока исковой давности для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности. После этого кредиторы нередко передают такие долги коллекторским агентствам.
Коллекторы в течение длительного времени продолжают требовать возврата долга, используя различные методы взаимодействия с должниками — в том числе назойливые телефонные звонки, СМС‑сообщения, личные визиты. Это причиняет гражданам существенные моральные неудобства и нарушает их право на неприкосновенность частной жизни.
Статистические данные свидетельствуют, что в 95 % случаев при инициировании судебного разбирательства такие долги списываются — после того как ответчик заявляет о пропуске срока исковой давности.
Возникает закономерный вопрос: в чём смысл длительного давления на должников, если в судебном порядке долг практически гарантированно будет списан?
Недостатки существующей системы взыскания:
1. Создание избыточной нагрузку на судебную систему (рассмотрение заведомо проигрышных для кредитора дел).
2. Провоцирует злоупотребления со стороны коллекторских агентств, при этом нарушает баланс интересов сторон - защищает интересы недобросовестных кредиторов, но не учитывает права должников.
3. Передача проблемных долгов коллекторам позволяет банку «очистить» баланс от невозвратных или проблемных активов. Это улучшает показатели качества кредитного портфеля и снижает уровень просроченной задолженности, что важно для соблюдения требований регулятора (например, Банка России) и поддержания доверия инвесторов.
4. Есть еще ряд преимуществ для банков в услугах коллекторов, к примеру: - продажа долга коллекторам позволяет банку получить хотя бы часть средств, вместо того чтобы полностью списать задолженность как безнадёжную.
Практический результат
Ожидаемые результаты:
1. Защита граждан от неправомерного давления со стороны коллекторов.
2. Снизить нагрузку на судебную систему за счёт исключения рассмотрения заведомо бесперспективных дел.
3. Стимулирование кредиторов к своевременному обращению в суд.
4. Сократит количество злоупотреблений в сфере взыскания долгов.
5. Приведет к самоликвидации коллекторских агентств, в виду их ненадобности.
Для реализации инициативы необходимо:
Создать рабочую группу с участием представителей Минюста, Госдумы, ФССП, Банка России и общественных организаций по защите прав потребителей.
Подготовить тексты законопроектов и внести на рассмотрение в Государственную Думу.
Предлагается внести изменения в Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) дополнив новой статьей № 207.1 «Автоматическое прекращение обязательства при истечении срока исковой давности».
Примерная формулировка пунктов статьи:
п.1. Если кредитор не обратился в суд с требованием о взыскании долга в пределах установленного срока исковой давности, обязательство считается прекращённым с момента истечения такого срока.
п.2. Прекращение обязательства по основанию, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, не требует дополнительного подтверждения в судебном или ином порядке.
п.3. С момента истечения срока исковой давности любые действия по взысканию долга, в том числе со стороны коллекторских агентств, признаются незаконными и влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Предлагается внести изменения в Федеральный закон № 230‑ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»:
1. Исключить возможность передачи коллекторам долгов, по которым истёк срок исковой давности;
2. Установить прямой запрет на любые контакты с должником по таким обязательствам.
Предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях РФ нормой, устанавливающей ответственность за попытки взыскания долга после истечения срока исковой давности:
- для физических лиц - штраф от 50 000 до 100 000 рублей;
- для юридических лиц - штраф от 500 000 до 1 000 000 рублей.
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 994 голоса
Против решения: 1 голос