Внести изменения в законодательство Российской Федерации в целях защиты субъектов малого и среднего предпринимательства от несанкционированных съёмок и организованных провокаций в частных коммерческих помещениях

В Российской Федерации участились случаи целенаправленного использования медийных ресурсов - блогеров, съёмочных групп и СМИ - для организации провокаций в заведениях малого и среднего бизнеса с целью создания скандального контента. Типичная схема выглядит следующим образом: клиент намеренно провоцирует конфликт с сотрудниками заведения, после чего в помещение без предупреждения и без согласия владельца проникает съёмочная группа, которая ведёт видео- и фотосъёмку сотрудников, клиентов и помещения.
Подобные действия причиняют субъектам малого и среднего предпринимательства существенный вред:
- материальный ущерб в результате вынужденной остановки работы;
- репутационный ущерб вследствие публикации материалов снятых без согласия владельца;
- вред здоровью сотрудников и клиентов вследствие стресса и психологического давления;
- нарушение прав клиентов на неприкосновенность частной жизни и охрану изображения.
Действующее законодательство Российской Федерации не содержит специальных норм защищающих субъектов предпринимательской деятельности от описанных действий. Статья 152.1 Гражданского кодекса РФ об охране изображения гражданина и статья 169 Уголовного кодекса РФ о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности применяются на практике крайне редко ввиду отсутствия чётких механизмов их реализации в подобных случаях.
Обоснование необходимости изменений
В России зарегистрировано более 6 миллионов субъектов малого и среднего предпринимательства. Они обеспечивают занятость миллионов граждан, формируют налоговую базу регионов и являются основой локальной экономики. Отсутствие законодательной защиты от медийных провокаций создаёт условия для систематического нарушения их прав и наносит ущерб предпринимательскому климату страны в целом.

Принятие предлагаемых изменений позволит:
- создать реальный механизм защиты предпринимателей от несанкционированных съёмок;
- установить чёткую ответственность для физических лиц и организаций за нарушение прав владельцев коммерческих помещений;
- снизить количество провокаций организуемых в заведениях малого бизнеса в целях создания медийного контента;
- защитить права сотрудников и клиентов на охрану изображения и неприкосновенность частной жизни;
- улучшить предпринимательский климат и обеспечить равную защиту всех участников экономических отношений.