Предлагается закрепить в налоговом кодексе РФ новый вид налогового вычета по НДФЛ: не взимать НДФЛ с сумм доходов в размере прожиточного минимума (далее - ПМ).
Предусмотреть только для граждан РФ ("мы поддерживаем своих граждан"), только для налоговых резидентов РФ ("мы поддерживаем тех из своих граждан, кто работает у нас").
Привязать размер вычета к региональному ПМ.
Привязать вычет только к трудовым доходам - доходам от трудовой деятельности (т.е. не распространяется на %% по вкладам, например).
При этом параллельно не вычетать из трудовых доходов суммы выплат от государства (пособия и т.п.).
Обязанность по применению вычета вменить работодателям по заявлениям работников (аналогично ранее существовавшему вычету "400 руб.").
Без заявления работодателю - вычет через ФНС (как и все вычеты) по итогам года.
Ограничить вычет общей суммой в год = 12*ПМ, при этом в каждом месяце - не более 1*ПМ. Это исключит манипуляции и с месячными, и с годовыми выплатами.
Повод: не понятно, почему гражданин РФ, получающий на границе или даже меньше ПМ, который устанавливается государством, должен еще что-то отдавать государству.
Цель НДФЛ как такового сомнений не вызывает, но государство должно иметь реальные меры соц.поддержки граждан с низкими уровнями доходов.
Практический результат
Реальная поддержка граждан с низким уровнем дохода в наглядной, простой и понятной всем форме.