Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
74Ф35193
Уровень инициативы:
Федеральный

Для оплаты больничных листов в случаях, если работник не может представить работодателю справку о сумме заработка у другого работодателя, возложить на работодателя обязанность запроса сведений в органе ПФР без заявления работника

Средний месячный заработок для выплат по больничному листу определяется, исходя из средней величины дохода, полученного за два года.
Средний дневной заработок, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка в расчетном периоде, на 730.
В соответствии с пп.3 п.2 ст.4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ в день прекращения трудового договора работнику должна быть выдана справка о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы или году обращения за справкой не позднее трех рабочих дней с момента подачи заявления. Обычно справки выдаются в одном экземпляре. При этом никто не сможет назвать количество случаев нетрудоспособности работника в двух предстоящих годах и количество работодателей, которых человеку предстоит сменить в течении двух лет. Не всякий работодатель, находясь территории, где зачастую действует пропускной режим, будет рад увидеть своего бывшего работника. И нет гарантии, что ваше заявление о предоставлении справки, примут и зарегистрируют. Заявление о предоставлении справки может подать бывшему работодателю и законный представитель или доверенное лицо работника. Но услуги нотариуса это не малые дополнительные расходы для семейного бюджета. В результате больной человек, заведомо находясь в трудном финансовом положении, в виду отсутствия доходов из-за болезни, вместо прохождения полноценного курса лечения, отстаивая бесконечные очереди за талонами к медицинским специалистам, должен неоднократно обивать пороги бывших работодателей, чтобы получить у них (бывших работодателей) справку о сумме заработка за два прошедших года.
Пример ситуации:
Во время работы на одном из предприятий, бухгалтер предупредила меня о том что в виду отсутствия у меня справок от прежних работодателей мой средний дневной заработок, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, определится путем деления суммы начисленного заработка на данном предприятии за 8 месяцев на 730. При моём стаже работы более 8 лет это существенно повлияло на сумму оплаты больничного листа. Я сообщил ей, о своей готовности написать заявление на имя работодателя с просьбой направить запрос в территориальный орган ПФР о представлении сведений по заработной плате у прежних работодателей. На что бухгалтер ответила, что она этим заниматься не будет и без запросов у неё хватает работы. Я по своей инициативе, съездил в ПФР и попросил выдать мне справку. Ссылаясь на то, что запрос должен делать работодатель и ответ пересылается только работодателю - мне отказали. Свои права, по полной оплате больничного листа, мне пришлось отстаивать в суде. В качестве третьего лица присутствовал сотрудник ФСС. Дополнительно мне насчитали 12804 руб. 84 копейки. Решение. Орджоникидзевского районного суда г Магнитогорска № 2- 1618/2016. Именно работодатель должен рассчитать и назначить пособие работнику, представившему листок нетрудоспособности, и произвести выплаты по больничному листу. В уменьшении размера оплаты по больничному листу усматривается прямая заинтересованность работодателя, так как за первые 3 календарных дня, оплата больничного листа, осуществляет работодатель, а уже потом он получает возмещение из ФСС, кроме суммы пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня болезни работника. Какая сумма будет представлена на возмещение? Я полагаю чёрную бухгалтерию ещё не искоренили.

Практический результат

Реализация конституционного права граждан на социальное обеспечение в случае болезни.
Исключение возможных завышений сумм выплат по больничным листам со стороны работодателя при получении возмещения из ФСС.

Решение

При трудоустройстве работодатель требует от будущего работника письменное согласие на обработку персональных данных на период работы на предприятии. И на самом деле, беря в руки паспорт, трудовую книгу, военный билет, получая информацию о семейном положении, о составе семьи, работодатель ещё до оформления работника приступает к обработке персональных данных. Принцип один - нет согласия, нет работы. В связи с этим предлагаю следующее:
Из текста п.7.2 ст. 13. Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" «В случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) в связи с прекращением деятельности этим страхователем (этими страхователями) либо по иным причинам, страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, либо территориальный орган страховщика, назначающий и выплачивающий пособие в случаях, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи настоящего Федерального закона, по заявлению застрахованного лица направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования»
исключить слова «в связи с прекращением деятельности этим страхователем (этими страхователями) либо по иным причинам», далее по тексту исключить «по заявлению застрахованного лица».
И изложить: п.7.2 ст. 13. Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016) в новой редакции «В случае, если застрахованное лицо не имеет возможности представить справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей) страхователь, назначающий и выплачивающий пособие, либо территориальный орган страховщика, назначающий и выплачивающий пособие в случаях, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи настоящего Федерального закона, направляет запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования».

К началу списка инициатив