В сегодняшней России, граждане, по закону, формально могут нормально жить и без регистрации вообще, если они не имеют собственного жилого помещения или им не у кого зарегистрироваться. Нормально - это значит пользоваться всеми услугами госучреждений и платить налоги без каких-либо неудобств.
За это отвечает ст.27 Конституции РФ п.1 - "Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства."
А также "Письмо Федеральной налоговой службы от 6 апреля 2016 года № БС-4-11/5909", в котором ясно пишется, что - "Допускается отсутствие показателей в поле «Адрес места жительства в Российской Федерации» при условии заполнения показателей в полях «Код страны проживания» и «Адрес»."
Под адресом имеется ввиду, адрес проживания человека (арендная квартира или дом). Данный факт легко можно подтвердить договором аренды квартиры, составленном от руки, который имеет ничуть не меньше "веса", чем сегодняшняя бумажка о временной регистрации в населённом пункте по какому-то адресу (где человек никогда не жил и не живёт).
Сегодня половина госучреждений, сайт госуслуг и большая часть работодателей требуют регистрацию по месту жительства или пребывания, без неё они отказываются обслуживать население либо трудоустраивать его (если речь идёт о работодателях). Госучреждения мотивируют это разными словами, сайт госуслуг ничем не мотивирует, работодатели мотивируют это проблемами с налоговой службой. Хотя, по закону, все они не имеют права этого делать.
Также у граждан без регистрации по месту пребывания или жительства (более 90 дней без временной регистрации или более 7 дней без постоянной) есть возможность получить штраф на основании статьи 19.15 КоАП РФ и постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года (в редакции от 23.12.2016 года).
В результате этого (невозможности нормально работать и жить, а так же возможности получить штрафы), граждане, не имеющие собственного жилого помещения, вынуждены оформлять регистрацию около законными методами, нарушая тем самым закон и способствуя поддержанию уровня коррупции.
Большинству из них это не нравится, т.к. это откровенные "деньги на ветер", а так же не способствует хорошему отношению мобильного населения страны к государству, в целом.
Практический результат
1) Поднятие уровня жизни в России, в целом, за счёт поднятия миграции населения. Мобильное население способствует росту экономики в стране.
Без штрафов и проблем с налоговой, внутренняя миграция сильно возрастёт, что даст большой толчок экономике страны, в целом.
2) Мобильное население страны будет более лояльно относится к государству.
СССР давно закончился, а вместе с ним и работодатели, которые предоставляли жильё своим работникам. 99% сегодняшних работодателей не интересует где и как живёт работник, главное, чтобы он работал. В результате работники арендуют жильё, платят за регистрацию непонятно кому и чувствуют себя обманутыми государством.
3) Уменьшение уровня коррупции.
Те, кто предлагает услуги регистрации не за бесплатно, делятся с другими людьми, чтобы их "не трогали". Убрав весь смысл в покупке регистрации, можно значительно уменьшить уровень коррупции.