В истории России ни разу не проводили анализ эффективности работы чиновников: кто чем занимается и насколько эта работа вообще нужна, - поделился Павел К., доцент кафедры теории и практики госуправления ВШЭ, экс-замминистра труда РФ. - В XVII в. государевых людей было около 15 тысяч на всю страну. Начиная с Петра I, управленцы в России множатся. К 1982 г. госаппарат вырос до 2,5 млн чел. С тех пор не раз предпринимались попытки сократить аппарат, например, в 2010 г. было принято решение о сокращении чиновников на 20% к 2014 г. Сами чиновники в это не поверили, и, как видите, для них все обошлось наилучшим образом.
Точное количество работников, состоящих на службе у государства, трудно посчитать даже Росстату - чиновник умеет маскироваться, многие организации называются по-хитрому – типа концернов с частичным госучастием.
На деле эта «частичность» является полным содержанием штата на бюджетные деньги.Тем не менее, даже и без этих хитростей чиновничья армия в стране составляет более 6 млн. человек.
В Орловской области дошло до абсурда: на 7 налогоплательщиков, приходится 1 чиновник. По деньгам вопрос очень интересный.
Официальная статистика говорит: если в 2009 году совокупные расходы на оплату труда занятых в госуправлении составляли 519,3 млрд руб., то в 2013-м – 682,7 млрд. Рост составил 31%, и продолжает идти вверх, несмотря на кризис и на известный приговор «денег нет», с которым теперь живет вся «простая» Россия Наверху другой мир.
В 2017 году зарплата депутата без дополнительных премиальных и надбавок за особенные успехи в труде составляет 360 000 рублей. Вы удивитесь еще больше, когда узнаете заработок председателя комитета Государственной Думы – 500 000 рублей. Заметьте, это лишь официальная статистика.
Судя по налоговым декларациям, 40 000 госслужащих входят в число богатейших людей страны. Средние размеры зарплат в федеральных органах власти, которые обычно фигурируют в открытых источниках, 115, 7 тыс. руб. Но те же «источники» недавно опубликовали и другие, более близкие к реальности зарплаты, которые подтверждает и Росстат: аппарат Правительства – 228 475 руб., администрация Президента – 218 648, Счетная плата 180 691, Госдума (без депутатов) — 170 848, Совет Федерации – 176 149 рублей.
Тем не менее служивые по-прежнему не удовлетворены своими окладами.
Согласно предложениям Минфина о совершенствовании системы оплаты труда гражданских служащих, к 2018 году зарплату в федеральных органах власти повысят не менее чем в 2 раза. Всего на мотивацию чиновников планируется потратить дополнительно 462 млрд руб.
И напоследок вишенка на торте.
Надбавка к пенсионному обеспечению чиновников предусмотрена в размере 75% от среднего заработка за годы службы в государственной структуре, причем если раньше чтобы претендовать на эту надбавку нужно было трудиться всего 3 года, то с 2017 года период увеличивают до 10 лет. Теперь и захочешь, многих не выгонишь.
Доплаты парламентариям, которые вышли на заслуженный отдых, по подсчетам Алексея Кудрина, достигают 40 000-50 000 рублей.
Для сравнения, средняя пенсия российской бабушки 13 700 рублей, из льгот – в лучшем случае, бесплатный талон на баню и проездной за полцены.
И это в 21 веке, где все вопросы управления регионом и т.п. можно решать "удаленно", достаточно пары "ответственных" на местах.
Так нужна ли нам такая армия "нахлебников" преследующих только свои интересы?
Практический результат
1. Управление регионом и страной в целом станет более эффективным, менее затратным, и мобильным.
2. Жители РФ будут иметь возможность сами влиять на развитие региона и страны в целом, а значит большая социальная включенность в развитие страны.
3. Каждый будет понимать, что от него самого зависит его же будущее, и будущее его детей.