9 лет назад 1 июля 2012 года была существенно расширена территория города Москвы, были образованы два административных округа, Троицкий и Новомосковский, и входящее в их состав 21 поселение, на уровне муниципального устройства 19 поселений и 2 городских округа как внутригородские муниципальные образования. В состав столицы в общей сложности были включены 288 населённых пунктов, 5 городских - города Троицк, Щербинка, Московский, дачный посёлок Кокошкино, рабочий посёлок Киевский - и сельские. Население Новой Москвы чётко и ясно разделяется на городское и сельское, в частности, в подсчётах Росстата совершенно отчётливо выделяется городское население упомянутых городов и посёлков городского типа. Также, помимо этого, выделяются населённые пункты и в границах Москвы до 2012 года: город Зеленоград, деревни и посёлки (хотя там сельское население не учитывается).
Между тем, населённые пункты эти как бы существуют, но полноценными территориальными единицами не являются. Согласно Уставу города Москвы и Закону о территориальном устройстве, уже со времён Юрия Михайловича Лужкова территориальными единицами (не административно-территориальными!) являются исключительно административные округа, районы и, с момента расширения, поселения. А что, разве населённый пункт - это уже не территориальная единица? И в каком качестве рассматриваются тогда эти населённые пункты? Как микрорайоны?
На уровне муниципального устройства всё и того интереснее оказалось. Присоединённые городские и сельские населённые пункты вообще не указываются в Законе "О наименованиях и границах внутригородских муниципальных образований в городе Москве" от 15 октября 2003 года № 59 (с изменениями на 26 июня 2013 года). То есть на уровне муниципального устройства населённые пункты вообще отсутствуют. А как тогда выявляется городское и сельское население, учитывая то, что с 2014 года у нас в основном рассчитывается население по муниципалитетам?
За эти девять лет в целом проделана грандиозная работа по модернизации территорий, включённых в Москву. И всё ж-таки не пора ли наделить сельские и городские населённые пункты Москвы чётким правовым статусом?
Практический результат
Устранение имеющихся нестыковок в существующем законодательстве, связанных со статусом сельских населённых пунктов, городов, посёлков городского типа в Москве.