В настоящее время статус предпенсионера не даёт ничего, кроме проблем. Работодатели любыми способами стараются не брать на работу предпенсионеров. В этой ситуации многие предпенсионеры обращаются в службу занятости населения для регистрации в качестве безработного. Но многие из них не находят работу и там. Через год их снимают с учёта в качестве безработного, и перестают выплачивать пособие по безработице. Люди остаются ни с чем, кроме статуса предпенсионера, который не даёт им ничего материального, кроме звукового колебания воздуха.
(Отдельный вопрос - это размер пособия по безработице, который вызывает у всех безработных разные эмоции, кроме одобрения.)
Практический результат
Это позволит предпенсионерам как-то худо бедно сводить концы с концами, когда уже никто не берёт их на работу. Ну, и также в тех ситуациях, когда предпенсионер не может работать по состоянию здоровья, а больничный ему не положен.