На сегодняшний день в ст. 220 НК РФ закреплено следующее: предельный размер имущественного налогового вычета равен размеру, действовавшему в налоговом периоде, в котором у налогоплательщика впервые возникло право на получение имущественного налогового вычета, в результате предоставления которого образовался остаток, переносимый на последующие налоговые периоды.
С целью создания единых равных условий пользования всеми налогоплательщиками налоговым имущественным вычетом предлагаю ввести понятие «процент (доля) использования налогового имущественного вычета».
Так, например, Петров И.И. приобретает жилье в периоде, когда размер вычета равен 1 00 000 руб. Он пользуется вычетом 70 000 руб. В процентном выражении использованная часть вычета составляет 7% от максимально возможного. Проходят годы, максимальный размер вычета возрастает до 2 000 000 руб. Т.к. у налогоплательщика осталось 93% неиспользованного налогового вычета, в денежном выражении эти 93% будут равны: 1 860 000 руб. Человек приобретает новое жилье и пользуется вычетом 1600000 руб. или 80%. Итого налогоплательщик использовал 7%+80%=87%. У него остается 13% неиспользованного налогового вычета. Проходят годы, максимальный размер налогового имущественного вычета вырастает до 3000000 руб. Соответственно, при покупке нового жилья, налогоплательщик может воспользоваться суммой 490 000 руб. (или оставшиеся 13% налогового имущественного вычета)
Итого за весь рассматриваемый период Петров И.И. воспользуется суммой 70 000+ 1600 000+490 000 руб. = 2 160 000 руб. (или 7%+80%+13% максимального размера налогового имущественного вычета в соответствии с периодом его использования), а не 1 000 000 руб., как сейчас закреплено в НК (начало действия с 01 01.14)
Все налогоплательщики должны пользоваться единым размером налогового имущественного вычета в рамках одного периода, только каждый из налогоплательщиков может использовать тот процент (доля) налогового имущественного вычета, который у него остался на начало данного периода.
Т.е., если на сегодня налоговый имущественный вычет составляет 2 000 000 руб, каждый налогоплательщик должен иметь право им воспользоваться в соответствии с тем неиспользованным процентом (долей) вычета, который у него остался от прошлых периодов.
Практический результат
налоговая, социальная справедливость, равные права всех налогоплательщиков.