Ввести искусственный интеллект в качестве инструмента рассмотрения налоговых споров в арбитражных судах

Федеральная налоговая служба России использует системы искусственного интеллекта (АСК НДС-2, АСК НДС-3, АИС «Налог-3») для выявления налоговых нарушений и формирования доказательной базы. Результативность выездных налоговых проверок достигла 98%, средняя сумма доначислений превысила 94 млн рублей на одну проверку. При этом арбитражные суды рассматривают налоговые споры без каких-либо цифровых инструментов анализа.
Следствием этого технологического дисбаланса стало то, что бизнес выигрывает лишь 2–3% налоговых споров в судах, тогда как десять лет назад этот показатель составлял около 70%. Налогоплательщик фактически лишён возможности получить объективное и быстрое правосудие в споре с технологически оснащённым государственным органом. Судьи рассматривают тысячи однотипных дел вручную, что ведёт к затягиванию процессов, неединообразию решений и повышенной нагрузке на судебную систему.
Мировой опыт показывает, что применение ИИ в судопроизводстве уже работает: в Аргентине система Prometea обрабатывает дела с точностью 96% и сокращает срок рассмотрения с 83 до 5 дней; в Китае функционируют интернет-суды с ИИ-ассистентами; в Эстонии робот-судья рассматривает споры до 7 000 евро. Россия обладает всеми технологическими предпосылками для аналогичного шага, однако законодательная база для этого отсутствует.

Реализация инициативы позволит достичь следующих результатов.
Во-первых, восстановить баланс между налогоплательщиком и государством: бизнес получит доступ к тому же уровню аналитики, которым располагает ФНС.
Во-вторых, сократить среднее время рассмотрения налогового спора с нескольких месяцев до нескольких дней.
В-третьих, обеспечить единообразие судебных решений по однотипным делам и устранить противоречия в правоприменительной практике.
В-четвёртых, снизить нагрузку на арбитражные суды и сократить расходы государства на судопроизводство.
В-пятых, уменьшить коррупционные риски за счёт исключения человеческого фактора при рассмотрении стандартных дел. Право на апелляцию с участием живого судьи полностью сохраняется, что гарантирует соблюдение конституционных прав граждан и организаций.