Действующая система предоставления социальных скидок имеет критический изъян - отсутствие лимитов и контроля адресности. Безлимитный формат предоставления дисконта на кассах приводит к следующим экономическим последствиям:
1. Массовое использование льгот посторонними лицами. Из-за отсутствия лимитирования картами льготников регулярно пользуются их близкие родственники и третьи лица. Помощь государства теряет адресность и размывается.
2. Вынужденные торговые надбавки в ритейле. Неся неконтролируемые издержки из-за резкого расширения круга пользователей скидок, торговые сети вынуждены компенсировать потери. Они закладывают большие наценки в базовую стоимость товаров на полках.
3. Обнуление эффекта поддержки для льготников. Из-за искусственного завышения ритейлом базовых цен на величину скидки, льготные категории граждан фактически получают обычную (рыночную) цену. В итоге существующая система бьет по доходам самых малоимущих.
Практический результат
1. Обеспечение адресности: переход от бесконтрольного использования льгот третьими лицами к жестко целевой поддержке малоимущих и пенсионеров.
2. Стабилизация цен: снижение инфляционного давления на полках магазинов за счет снятия с ритейла избыточной нагрузки по обеспечению безлимитных дисконтов.
3. Прозрачность для бизнеса: создание прозрачной системы налоговых преференций для торговых сетей, основанной на верифицированных транзакционных данных.
4. Экономия бюджета: реализация масштабной социальной реформы без привлечения дополнительных прямых бюджетных ассигнований.
5. Развитие ИТ-инфраструктуры: укрепление технологического суверенитета и экосистемы национальной платежной системы «Мир» (АО «НСПК»).
Для устранения системного изъяна безлимитных скидок по социальным картам, приводящего к компенсационному росту цен в ритейле, предлагается:
1. Организовать на базе платежной системы «Мир» транзакционный учет лимитированных социальных скидок для льготных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, многодетных и малоимущих).
2. Ввести ежемесячный социальный лимит, эквивалентный 1–2 прожиточным минимумам (ПМ) региона проживания гражданина, выраженный в виртуальных учетных баллах (1 балл = 1 рубль скидки). Проект является чисто учетным и не требует реального финансового наполнения со стороны государства.
3. Реализовать автоматический процессинг на кассе: при предъявлении карты «Мир» установленная торговой точкой скидка (например, 10%) рассчитывается и списывается из доступного лимита баллов. При исчерпании лимита скидка блокируется до начала следующего месяца.
4. Обеспечить естественный барьер: конечный характер лимита мотивирует льготника лично использовать карту, исключая передачу ее состоятельным родственникам или третьим лицам.
5. Разработать механизм налоговых вычетов для ритейла, позволяющий легально компенсировать бизнесу сумму фактически предоставленных и подтвержденных системой баллов на кассе.
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 998 голосов
Против решения: 0 голосов