Законодательством Российской Федерации не предусмотрено установление нормы предоставления жилого помещения, приходящейся на одного человека при коммерческом найме или аренде жилого помещения, а также в действующем "Классификаторе разрешенного использования земельных участков" (ВРИ), такое понятие как "Наемный дом", предусмотренное Гражданским кодексом Российской Федерации", вообще не учтено.
Указанные пробелы в законодательстве позволяют гражданам, прикрываясь договором коммерческого найма и/или аренды жилого помещения, фактически использовать индивидуальные жилые дома, расположенные на земельных участках с разрешенным ВРИ код 2.1 "Для индивидуального жилищного строительства", в качестве наемных домов или домов социального обслуживания, без изменения ВРИ земельного участка и без реконструкции жилого дома. При таких обстоятельствах, контингент и количество временных жильцов (пользователей) таким жилым помещением какими- либо нормами не ограничивается, и ни кем не контролируется. Тем самым, возрастают риски совершения правонарушений указанными лицами в отношении постоянных жителей соседних индивидуальных жилых домов, расположенных в этой жилой зоне.
Практический результат
Предотвращение возникновения социальных и публичных конфликтов в обществе. Повышение государственного контроля за гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию, профилактика совершения ими правонарушений.