Опубликовать инициативу
Всего
инициатив:

Инициатива №
74Ф110195
Уровень инициативы:
Федеральный

Пересмотреть статью 119 УК РФ

Статья 119 Уголовного кодекса РФ,предусматривающая наказание за угрозы убийством и тяжком вредом здоровью,является одной из самых проблематичных статей УК. А именно:
1) Потерпевшим,обратившимся за помощью в правоохранительные органы,с целью защиты безопасности своей жизни,и привлечения к ответственности,по данной статье,кого либо из своих недоброжелателей-зачастую бывает крайне трудно,а иногда и невозможно,по действующему законодательству-доказать,что угроза была реальной.Зачастую бывает бесполезно обращаться в компетентные органы-из-за 1 фразы "я тебя убью",поскольку для возбуждения уголовного дела-необходимо,чтоб эта фраза была произнесена,неоднократно...И то не факт,что после этого возбудят дело...
Но фактически-любая даже единственная фраза,состоявшая из даже 1 слова "убью"-может всегда содержать в себе,даже самую опасную реальную угрозу для жизни.
Чаще всего-полиция не возбуждает уголовных дел по угрозе-если не доказано,что лицо высказавшее словесную угрозу-физически сильнее потерпевшего...Однако даже если и сильному и здоровому мужчине, слово "убью",было высказано слабой женщиной,или маленьким ребенком,либо старым немощным человеком-эта угроза,фактически всегда может быть реальной,ведь даже очень слабый и с виду безобидный человек-в состоянии воспользоваться оружием,либо помощью более сильных сообщников,даже и в множественном числе...
Но самое интересное ещё впереди:если например,человек получил угрозу словесную,от неизвестного пользователя интернета(например анонима),или получил эту угрозу,от неизвестного лица-звонившего с неизвестного телефонного номера...Если эта угроза высказана монотонно и всего 1 раз-то полиция,даже и не будет заниматься поисками и установлением лица-высказавшим эту угрозу.И в таком случае-действия полиции,по действующему законодательству-будут считаться законными,а состав преступления-будет отсуствовать...Но фактически-даже и в этом случае,такая угроза вполне может быть абсолютно реальной...Чтоб это выяснить-насколько она реальна,необходимо как минимум- законодательно обязать полицию,во всех таких случаях-разбираться индивидуально в каждом случае,путем установления и опроса лиц,высказавших угрозу.Иначе многие лица,высказавшие угрозу-будут продолжать безнаказанно,пытаться довести до конца,свои планы по осуществлению своих угроз...
Более того:настоящая правоохранительная система и настоящее законодательство,во всех случаях с угрозами-держится следующей позиции:овчинка выделки не стоит,а реагировать на каждое слово "убью"-только отвлекать полицию и прокуратуру,от "более важных " дел,такими якобы "мелочами"...
Но фактически,принцип должен быть другой,примерно таковым:лучше проявить повышенную и излишнюю бдительность,чем недостаточную бдительность...Иначе может быть,потом уже поздно будет-возбуждать дело по 119 статье УК,а придется возбуждать по статье 105 УК...
Можно конечно тратить время и обжаловать отказы в возбуждении уголовного дела,согласно статьям 124 и 125 УПК РФ...Но в большинстве случаев,обжалование приводит к тому-что постановления полиции,законные,и что реальной угрозы,по действующему законодательству,нет.А если и удастся возбудить уголовное дело,после обжалований(что бывает редко)-то на это может уйти,много нервов и времени-которое может быть упущено,на предотвращение угрозы...
2)Статья 119 УК РФ,не предусматривает наказаний-если не было угрозы убийством или тяжкими травмами...Но парадокс и недостаток,в том-что любая фраза,не содержавшая прямых угроз убийством\тяжким вредом,всегда может подразумевать,именно угрозу убийством\тяжким вредом...Например,фразы:
Тебе копец.
Тебе будет плохо.
Тебе будут проблемы.
Ты влип.
Тебе косяк.
Тебе дам по морде\лицу\голове.
Тебе хана.
И так далее и тому подобное...но любая подобная фраза,всегда может маскировать,угрозу именно убийства.
Кроме того:любая угроза побоев или нанесения любых травм,всегда может,маскировать угрозу убийством...Даже и потому,что человек,имея целью нанести побои-вполне может и по своей неосторожности,убить любого недоброжелателя...А значит что необходимо менять формулировку данной статьи...
3)Статья 119 УК РФ-больше рассчитана,на то чтоб покарать угрожавшего...Но мало рассчитана на то,чтоб эффективно предотвратить,осуществления последствий угроз и реально обезопасить жизнь человеку-которому угрожали...Ведь никто не гарантирует-что после отбывания наказания по статье 119 УК РФ,или во время расследования уголовного дела по данной статье,к потерпевшему не придут сообщники угрожавшего,и не прибьют его молча,без всяких словесных угроз-тщательно заметая все свои улики,и оставшись безнаказанными...
Важный момент:неважно-есть или нет состава преступления,предусмотренного статьей 119 УК РФ...Но профилактическая беседа с угрожавшим,и взятие полицией такого человека,под свой контроль-иногда может быть,эффективнее чем уголовное наказание,и более эффективно-в сочетании с уголовным наказанием...
Несколько лет назад,я размещал на РОИ подобную инициативу,но так как инициатива не набрала необходимого количества голосов,и проблема не решена-необходимо продолжать продвигать подобные инициативы-если аудитория пользователей РОИ,растет.А проблему решать необходимо.Как и необходимо редактировать варианты предложений по решению проблемы в очередных инициативах.

Практический результат

Повысится качество профилактики убийств и всех остальных преступлений,направленных против человека.Повысится раскрываемость таких преступлений.Легче будет,найти в полиции,защиту от угроз...
Полиция будет работать,не по принципу"овчинка выделки не стоит"...А по принципу:лучше излишняя бдительность,чем недостаточная бдительность...Что позволит не только раскрывать уже свершившиеся преступления...Но и предотвращать готовящиеся преступления и правонарушения.

Решение

1)Изменить формулировку статьи 119 УК РФ .А именно-чтоб статья гласила так:"любая угроза-прямо или косвенно намекающая на любые опасные последствия".
2)Изменить порядок доследственных проверок и возбуждения уголовных дел по статье 119 УК РФ.А именно-не допускать вынесения постановлений,об отказе в возбуждении уголовных дел,до тех пор-пока не будет проведена тщательная работа,с человеком-высказавшим угрозу.А именно-опрос угрожавшего,и выяснение всех причин и предпосылок,которые привели его на путь угрозы...А кроме того-выяснение круга общения и родных угрожавшего.А так же и просмотр и прослушивание всех телефонных звонков и переписок в интернете,которые связаны с угрожавшим лицом.
Важными моментами в ходе доследственных проверок по фактам угроз,считать:личные характеристики угрожавшего,наличие\отсуствие у него оружия,его связи с сомнительными и криминальными личностями,а так же наличие\отсуствие у него,вредных привычек и зависимостей...А так же и его какая либо взаимосвязь с заявителем...И наличие у него судимости...
Если угроза поступила от неизвестного пользователя интернета,или с неизвестного телефонного номера-считать обязательным,поиск и установление угрожавшего лица,независимо от места его нахождения.
3)Независимо от того-будет ли возбуждено против угрожавшего,уголовное дело,или будет отказ...Но в любом случае-законодательно обязать правоохранительные органы,ставить на будущее время, на свой контроль-всех,кто высказывал кому либо,какие либо угрозы...Контроль иметь ввиду,как профилактический учет гражданина в подразделении участковых уполномоченных полиции.А главное- автоматическое возведение в статус подозреваемых,угрожавшего лица,и его круга друзей,знакомых и родственников,на случай-если в будущем произойдет какая либо беда,с лицом-в чей адрес были угрозы,или с его родными...Например:убийство,любые телесные повреждения,грабеж,разбой,изнасилование,и так далее...,либо в случае пропажи заявителя без вести,в случае его обнаружения без сознания или без признаков жизни...Если они произойдут,как в течении уголовного процесса-так и после судебного приговора,либо после вынесения отказного постановления.
Если заявителю было отказано в возбуждении уголовного дела по статье 119 УК-в таких случаях,предусматривать профилактическую беседу с угрожавшим в полиции,и взятие угрожавшего на контроль...Либо административную ответственность,со взятием угрожавшего на контроль.
В ходе уголовного процесса по статье 119 УК РФ-дать право заявителю,пользоваться всеми гарантиями,предусмотренные федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"
Внести соответствующие изменения в УК РФ,УПК РФ,КоАП РФ,федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ.
Для голосования вы должны быть .

Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования

Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 535 голосов

465

Против решения: 71 голос

К началу списка инициатив