Действующая редакция Федерального закона № 217-ФЗ устанавливает правовые основы создания и функционирования садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Однако законодательство содержит существенный пробел, порождающий многочисленные конфликты между собственниками земельных участков и собственниками земель, на которых расположены объекты инфраструктуры.
В существующей правовой конструкции собственник территории, на которой создается или уже действует СНТ, после продажи индивидуальных земельных участков сохраняет право собственности на земли общего пользования - дороги, площадки для сбора мусора, территории для детских и спортивных площадок, пляжные зоны и иные общественные пространства.
При этом:
1. Отсутствует обязанность передать указанные земли в собственность или пользование СНТ и его членам.
2. Собственник таких земель устанавливает собственный порядок пользования указанными территориями.
3. Собственник взимает плату (членские, целевые и иные взносы) с жителей поселка или членов СНТ за пользование землями, остающимися в его собственности.
4. Члены СНТ и жители поселка лишены юридических механизмов влиять на условия пользования и размер платы, поскольку формально эти земли не являются общим имуществом товарищества.
Практический результат
Принятие изменений в законопроект позволит:
1. Снизить финансовую нагрузку на граждан - членов СНТ, исключив необоснованную плату за пользование чужими землями.
2. Уменьшить количество судебных споров, связанных с установлением сервитутов и порядком пользования землями общего пользования.
3. Обеспечить прозрачность расходования средств, уплачиваемых членами СНТ на содержание и развитие инфраструктуры.
Дополнительные материалы
Внести в Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следующие изменения:
1. Дополнить статью 4 пунктом 8 следующего содержания:
«8. Земли общего пользования в границах территории садоводства или огородничества (дороги, проезды, площадки для сбора твердых коммунальных отходов, детские и спортивные площадки, зоны отдыха, пляжные территории, иные территории, предназначенные для обеспечения потребностей граждан, ведущих садоводство или огородничество на соответствующей территории) подлежат безвозмездной передаче собственником таких земель в общую долевую собственность граждан — собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах соответствующей территории садоводства или огородничества, либо в собственность садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Порядок и сроки передачи устанавливаются настоящим Федеральным законом».
2. Дополнить статью 22 пунктом 6 следующего содержания:
«6. Земельные участки общего пользования, указанные в пункте 8 статьи 4 настоящего Федерального закона, не могут находиться в собственности физических или юридических лиц, не являющихся собственниками садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах соответствующей территории садоводства или огородничества, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом».
3. Дополнить статью 24 пунктом 14 следующего содержания:
«14. При создании садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества лицо, являющееся собственником земельных участков, в границах которых образуется территория товарищества, обязано одновременно с созданием товарищества передать земельные участки общего пользования, указанные в пункте 8 статьи 4 настоящего Федерального закона, в общую долевую собственность граждан — собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории товарищества, либо в собственность товарищества.
Передача земельных участков общего пользования осуществляется безвозмездно и не позднее чем через тридцать календарных дней со дня государственной регистрации садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества в качестве юридического лица либо со дня государственной регистрации права собственности первого гражданина на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории товарищества, в зависимости от того, какое из указанных событий наступило позднее».
4. Дополнить статью 54 «Переходные положения» частью 6 следующего содержания:
«6. Собственники земельных участков общего пользования (дорог, проездов, площадок для сбора твердых коммунальных отходов, детских и спортивных площадок, зон отдыха, пляжных территорий и иных территорий, предназначенных для общего пользования), расположенных в границах территории садоводства или огородничества, созданной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона передать указанные земельные участки в общую долевую собственность граждан — собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах соответствующей территории, либо в собственность садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Передача земельных участков общего пользования в указанный в настоящей части срок осуществляется безвозмездно.
В случае неисполнения собственником земельных участков общего пользования обязанности по их безвозмездной передаче в установленный срок, такая передача осуществляется на основании решения суда по иску садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо не менее чем одной десятой от общего числа собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества».
Для голосования вы должны быть
.
Внимание! Отозвать голос можно только один раз в течение 2 часов с момента голосования
Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 99 998 голосов
Против решения: 0 голосов